休闲农业这么火，肯定是有原因的。

国家定基调：搞大休闲农业

中国休闲农业产业已成为农业和农村经济发展的亮点之一，彰显广阔的发展前景，必将成为中国特色农业现代化建设和农民增收的重要举措。农村改革与土地流转的持续推进，有利于发展规模化、专业化的休闲农业产业链。具体而言，具备农业地理标志与优质旅游资源的区域将受益最大。

据悉，休闲农业是现代农业的新型产业形态、现代旅游的新型消费业态，为农林牧渔等多领域带来了新的增长点。“十三五”时期，随着城乡居民生活水平的提高、闲暇时间的增多和消费需求的升级，休闲农业仍有旺盛的需求，仍将处于黄金发展期。

2016年9月2日，农业部印发《关于大力发展休闲农业的指导意见》（以下简称《意见》），提出，到2020年，产业规模进一步扩大，接待人次达33亿人次，营业收入超过7000亿元。

《意见》提出到2020年产业布局优化、类型丰富、功能完善、特色明显的格局基本形成；社会效益明显提高，从事休闲农业的农民收入较快增长；发展质量明显提高，服务水平较大提升，可持续发展能力进一步增强，成为拓展农业、繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。

人民消费水平提高，休闲农业发展势头迅猛

根据中新社报道，在中国首届全国休闲农业和乡村旅游大会上中国农业部部长韩长赋出席会议时表示，近年来，全国休闲农业和乡村旅游蓬勃发展，2016年全国休闲农业和乡村旅游接待游客近21亿人次，营业收入超过5700亿元人民币，同比增长30%。

当天发布的《中国休闲农业和乡村旅游发展研究报告(2016年度)》还显示，全国休闲农业和现存旅游上规模的经营主体达30.57万个，比上年增加近4万个，整个行业快速发展。2016年国庆黄金周期间，全国休闲农业和乡村旅游游客接待量占同期旅游人次的69%，休闲农业和乡村旅游越来越成为市民出行旅游的首选。

韩部长还表示，发展休闲农业和乡村旅游，有利于调优农产品品种品质、促进一二三产业融合，促进农民增收，统筹城乡一体化发展。

当前，随着中国城乡居民收入水平进一步提高，消费观念转变和带薪休假制度的逐步落实，加之城乡一体化进程不断加快，休闲农业和乡村旅游发展面临难得的历史机遇。“我们必须抓住历史机遇，全力开创休闲农业和乡村旅游发展的新局面。”

休闲农业将迎来前所未有的发展机遇！

早在2015年9月份，国休闲农业的发展获得四方面政策支持，官方28日称，将以用地政策、财税政策、金融政策和公共服务作为突破点，拓展农业功能、推动休闲农业发展。

中国农业部有关负责人表示，用地政策将成为推动休闲农业发展的突破性政策。

2017年中央一号文件中，涉及大力发展乡村休闲旅游产业的内容引人瞩目，对休闲农业、乡村旅游的经营者明显利好。原文如下：

1、分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，利用“旅游＋”、“生态＋”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。

2、丰富乡村旅游业态和产品，打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。

3、鼓励农村集体经济组织创办乡村旅游合作社，或与社会资本联办乡村旅游企业。

4、多渠道筹集建设资金，大力改善休闲农业、乡村旅游、森林康养公共服务设施条件，在重点村优先实现宽带全覆盖。

在国家政策的指引下，各地纷纷出台落实措施，安徽、山西等省已相继出台了推动休闲农业发展意见，大部分省还编制了休闲农业的“十三五”发展规划。湖北、山东、广东、四川、新疆等地都安排了专项财政资金支持休闲农业发展。

农业部喊你来干休闲农业

据中国之声《全国新闻联播》报道，农业部部长韩长赋今天表示，发展休闲农业要鼓励资本下乡，但更要保证农民利益。农家乐不能光让老板乐，关键还得让农民乐。

农业部部长韩长赋强调，发展休闲农业要鼓励资本下乡，但更要保证农民利益。“搞休闲农业和乡村旅游离不开资本、人才、管理等，我们要鼓励资本下乡、人才返乡，共同做大做强这一产业。但是，农家乐不能光让老板乐，关键还得让农民乐，资本下乡要带动老乡，不能代替老乡，更不能剥夺老乡。”

韩长赋表示，下一步，农业部将创新完善利益联结机制，通过采用合作社、入股等方式，让广大农民平等参与，就地就近实现就业增收，共享发展成果。要帮助农民做好规划布局和策划设计，加大基础设施建设支持力度，扶持发展一批休闲农业特色村、专业园和合作社。

国家、地方政府推进返乡农民创业

农业部总农艺师孙中华指出，现代农业发展方向是一二三产业融合，重点是发展农产品加工业为代表的第二产业，增长点是休闲农业、乡村旅游、电子商务为代表的第三产业，亮点是农民工返乡创业创新。要积极支持和鼓励农民工返乡创业创新，激发他们创业创新热情，为现代农业发展增添内生动力。

同时，2017年中央政府中央工作政府报告指出：支持农民工返乡创业，鼓励高校毕业生、退役军人、科技人员到农村施展才华。

针对目前返乡农民工的家庭资产积累较少、资金有限的问题，河南省出台出台《关于支持农民工返乡创业的实施意见》（以下简称《实施意见》）从财政政策激励、定向减税和普遍性降费、提供创业场地支持、加大金融支持力度等方面，提出了一系列举措。

例如，对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税；农民工返乡创办的实体在创业孵化园内发生的物业管理、卫生、房租、水电等费用，3年内给予不超过实际费用50%的补贴，年补贴最高限额1万元；每年认定一批农民工返乡创业示范园区，给予50万元奖励；每年评选一批省级优秀示范项目，按规定分别给予2万元至15万元的扶持资金。

对返乡创业农民工个人，给予最高不超过10万元的创业担保贷款；对合伙经营或组织起来就业的经营组织以及公司+农户、农业合作社，按每人最高不超过10万元、总额一般不超过50万元给予创业担保贷款；对符合条件的劳动密集型小微企业，可给予最高不超过200万元的创业担保贷款。到2020年，力争每年发放农民工创业担保贷款60亿元。

未来的休闲农业5大方向趋势

这么大的蛋糕！休闲农业经营者还要把握这5大发起趋势：

趋势一、农业多产化

城市居民休闲，形成了乡村旅游的核心结构，包括观光采摘农业、大棚生态餐厅、农家乐、农家大院、民俗村、垂钓鲜食等，带动了观赏经济作物种植、蔬菜瓜果消费、家禽家畜消费、餐饮住宿接待、民俗文化消费的全面发展，同时把第三产业引入农村。

趋势二、农村景区化

乡村风貌成为旅游本底，用景观的概念建设农村，用旅游的理念经营农业，用人才的观念培育农民，将乡村装点成旅游度假腹地；乡村民居成为观光体验产品，乡村民居与本地资源及文化特色相结合，形成产业型、环保型、生态型、文化型、现代型发展思路。

趋势三、农民多业化

乡村旅游的发展可以使农民以旅游为主业、种植为副业；农民的身份可以从务农转变成农商并举，农户可以独立经营，也可以形成私营企业；吸引农民大力发展观光农业、生态农业、精品农业。

趋势四、资源产品化

把农村的生产、生活资料转换成具有观光、体验、休闲价值的旅游产品，并且一定区域内要差异化发展。具体有田园农业旅游、民俗风情旅游、农家乐旅游、村落乡镇旅游、休闲度假旅游、科普教育旅游等模式。

趋势五、经营社群化

其实，休闲农业就是一个大大的社群：把具有相同属性的人聚焦到一起。不管是健康休闲、农产品采摘、农家乐还是乡村旅游、亲子活动。

未来，休闲农业的营销突破口，必将是社群。